五大银行对绿色信贷,都持有什么态度

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商业银行是我国信贷市场的最重要金融机构，在贯彻国家绿色信贷政策上发挥着最核心的作用。要不断拓展绿色信贷市场，创新绿色信贷产品与服务，实现金融市场与实体产业之间经济与环保的共同促进。

一、中国工商银行绿色信贷

1.完善绿色信贷制度建设

工商银行在环境保护层面坚持培养“绿色信贷”文化、打造“绿色信贷”银行的目标，重点从信贷审批流程中贯彻绿色信贷理念，在全行范围内建立绿色信贷工作监督机制，为绿色信贷的有序发展提供良好的内部环境。

年12月，工商银行成立行业分析中心来对各行业的信贷政策与环保进展进行评估，然后将评估数据反馈给信贷部，从而决定工商银行对该行业的贷款额度。

年，工商银行与环保部门合作建立企业社会责任信息与信贷信息沟通机制。设置信贷企业环保评估名单与分录，针对不同层次的信贷企业提供不同程度的信贷条件，工商银行还对该行所有有融资余额的公司客户开展了环保依法合规检查。

要求各分行都要严格按照客户环保信息分类标准，对辖内所有客户环保信息予以标注。年，工商银行建立了全新的四级十二类绿色信贷分类标准，对于行内以及各分支机构的绿色信贷提供了更详细的方向与指引。

2.强化环保风险控制

在贷后管理中强化环保风险控制，工商银行通过环保评估以及环保机构反馈的信息来决定企业贷款的压缩甚至退出。

为在业务经营管理中建立健全绿色信贷问责机制，考核指标体系中涵盖了风险成本控制指标、经济效益指标和社会责任指标，体现业务发展与风险防控并重、激励与约束协调的风险平衡导向。

3.开展交流培训

从年起工商银行多次邀请专家进行绿色信贷专题报告，并积极参与环保部门以及组织举办的绿色论坛和座谈会。年工商银行组织面向全行的“中国的环境形势与对策”讲座，邀请环保部专家全面介绍环境风险识别方法、国家环境政策基本框架以及未来走向。

此外，工商银行根据行业信贷政策，积极开展行内各层次的绿色信贷培训班、研讨会和专题讲座，深化了全行员工对低碳金融的认知和理解。

工商银行主动参加监管部门、环保组织的各类论坛和研讨，宣传工商银行的绿色信贷实践和经验，并就环境、能源、绿色信贷等领域的最新进展举办各类专题讲座和论坛，加强员工对低碳经济的认识和理解，提高员工在绿色信贷方面的政策水平和专业能力。

二、中国农业银行

1.绿色信贷制度建设

为贯彻落实国家节能减排政策，推进“绿色信贷”建设，农业银行从年就开始在全行范围内开展绿色信贷机制建设，将自身打造成行业内领先的“绿色银行”。

2.严格信贷投放审批

支持节能环保农业银行通过与环保部门在企业环保信息沟通方面的合作，实行环保标准“一票否决制”。对于涉及“两高一剩”行业的企业中积极进行设备整改、生产技术更新、生产环节绿色循环的给予信贷优惠，对于未采用节能环保生产技术的企业进行贷款退出。

同时对于节能环保工程产业以及在节能减排项目上做出突出贡献的企业优先审批发放贷款。同时农行将“两高一剩”行业作为信贷审批与环保资格审查的重点监控对象。

3.加大绿色信贷创新

为支持国内中小企业参与清洁发展机制（简称CDM）有关项目的开发建设，农行专门制定《清洁发展机制顾问业务操作规程》，新增CDM顾问项目5个（3个生物质发电项目和2个水电项目）。

其中，由农行提供清洁发展机制顾问业务服务的山东金源生物质热电项目，已经通过联合国DOE的核查，即将提交联合国CDM注册委员会注册审批。这些项目不仅能够显著减少二氧化碳的排放，还能有效地促进当地经济的发展和农民的增收。

三、中国建设银行

年建设银行对焦炭、电石、铁合金、电力等行业实施准入名单管理。同时将风力、核力发电、脱硫除尘等环保项目作为重点支持的领域。

同年建设银行还制定下发《垃圾焚烧发电项目授信风险分析》、《现代煤化工项目授信风险分析》、《自来水的生产和供应行业项目评估指引》，以及《污水处理及其再生利用行业项目评估指引》，为绿色信贷审批提供决策支持。

年建设银行还出台《关于完善大中型公司类客户差别化授信审批方式的通知》，要求对于环保违法企业、环保部门制度的环保黑名单企业、行内出台的高能耗高污染行业名单中的客户禁止新增任何形式的融资。

针对信贷结构的调整做出要求，将信贷重点转向绿色循环产业、高新技术产业等排污少、低碳环保的产业，并在这些企业贷款时提供流程、政策上的优惠。

四、交通银行

年，交通银行印发《年度信贷投向和授信管理意见》，同年的第二季度和第三季度交通银行就开展了对两高行业的授信风险排查。

年开始，交通银行成为国内首家按照贷款企业的环保考核指标来进行客户环保分类，并在贷款审批、贷后管理中采取不同措施。

年交通银行通过制度建设对31个具体行业制定了分行业的“绿色信贷”管理和操作要求。

对客户进行细分，实现环保优秀客户的精细化管理，严格参照环境保护部《环境经济政策配套综合名录》对于具体行业的节能环保要求，作为贷款工作的重要决策依据。

减退“两高一剩”，支持节能减排。年交通银行对钢铁等15个产能过剩及高耗能、高排放行业从“工艺、产品、设备要求”和“能耗、环保指标要求”两个维度明确准入标准，初步建立行业“绿色信贷”量化标准，对钢铁等9个国家抑制产能过剩和节能减排重点行业实施信贷限额管理。

年交通银行行对电力、钢铁、纺织等淘汰落后产能行业进行限额监控，实现了贷款余额逐月下降。同时充分发挥市场、客户、人才、研发优势，有力支持低碳、节能环保领域的客户及项目。

五、招商银行

成立了“绿色金融工作小组”来专门负责绿色信贷机制与产品的开发。要求压缩对“两高一剩”行业的贷款，重点扶持节能环保产业信贷。

年3月15日，农行下发了《关于推行绿色低碳运营有关举措的通知》，指导全行开展绿色低碳运营工作。4月份，农行成立了绿色低碳运营工作小组，负责全行绿色低碳营运工作的执行、评估、监督和检查工作。

年，招商银行制定了《绿色信贷规划》，提出“建设国内一流绿色信贷银行”的目标。针对客户贷款环境风险的不同，招商银行对信贷客户贷款进行了分类：

向环保合格企业的贷款，是蓝色贷款；生产经营不符合环境、健康、安全标准的企业贷款，是红色贷款，对红色贷款我行坚决压缩退出，禁止进入新的贷款。

在企业经营合法合规的前提下，投向能对环境保护带来正面影响的贷款，是绿色贷款，存在一定环境风险的企业贷款，是色贷款。年，招商银行制定了《招商银行绿色信贷政策》，进一步完善了贷款企业的环保评估标准与环保风险管理制度。年招商银行出台《招商银行推进实施绿色信贷规划》进一步推进绿色信贷发展。

招商银行通过运用行业限额管理工具，提高行业准入条件，加强对“两高一剩”行业的信贷风险管理。一方面，从严控制高耗能、高污染行业的信贷投放总量，设定了贷款比例限额。

另一方面，细化行业信贷政策，提高准入标准，从严择优选择客户，审慎新增授信。

结语

通过对五家大型商业银行的绿色信贷实践对比可以发现：各大商业银行都在不断推进绿色信贷政策的出台，虽然各行都在不断出台绿色信贷政策，但是这些政策多集中在为农行制定信贷投放行业与范围的指引，未能给出对节能环保企业的具体利率优惠标准或对环保违规企业的信贷惩戒标准，在实际应用中缺乏可操作性。

在绿色信贷执行措施上，各大行都实行环保标准“一票否决制”，都严格控制“两高一剩”行业贷款，“两高一剩”行业贷款企业数。工商银行、农业银行、建设银行、交通银行都设置了信贷企业环保评估名单与分录，并出台风电、水电、核电、电网、光伏等多个相关行业信贷政策；交通银行与招商银行还对客户进行环保分类，利用对应颜色标注相应信贷客户，使客户环保信息标识更加直观。

在绿色信贷产品与服务的创新方面，我国各大商业银行仍存在较大不足，商业银行在绿色信贷产品与服务的研发中仍比较落后，因此大力推进我国商业银行绿色信贷产品与服务创新对于推进我国绿色信贷的发展具有重要意义。

在绿色信贷专职机构的建设方面，工商银行成立了专门的绿色信贷行业分析中心、交通银行成立了资源节约数据中心、招商银行成立了贯穿总行与支行的绿色信贷领导小组，其他商业银行尚未披露相关专职机构建设情况，各商业银行应重视绿色信贷专职机构的建设，使绿色信贷的推进具体工作落实到相关部门。